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杭州又拿了个长三角第一!这事不简单

作者:  来源:浙江新闻  时间:2022年05月24日

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  杭州又拿了个长三角第一!

  近段时间,杭州市统计局发布数据称:2021年末杭州市常住人口数为1220.40万人,相比2020年末,增加23.90万人,在长三角城市群中,增量排名第一。

  和长三角其他兄弟城市相比,杭州市的人口增量相当可观:比上海、苏州、南京、合肥分别多22.83、13.71、13.53、14.4万人。

  虽说上面列的,只是一串数字,但意义挺大,已阅君今天来聊聊。

  从三个维度来看。

  第一个维度,是从整体大背景来看。

  其实,2021年杭州的常住人口增长,除拿下“长三角第一”外,还拿下了全国第三。

  排名在杭州之前的城市:一个是武汉,以一年增加120.12万常住人口,排名第一;另一个是成都,以24.5万的人口增量排名第二。

  拉长时间轴就能看出:杭州这个“季军”,是多有意义了。

  2010年进行了第六次全国人口普查。当时常住人口超千万的城市有13个:北京、上海、天津、重庆、广州、深圳、成都、苏州、临沂、石家庄、哈尔滨、保定、南阳。

  10年之后,也就是2020年,进行了第七次人口普查。

  常住人口超千万的城市增加到18个,但整体布局发生很大变化:西安、郑州、武汉、杭州、东莞、青岛和长沙这7个城市“晋级”,保定和南阳则“跌出”。

  7个“晋级”的城市中,有4个城市,也就是西安、郑州、武汉、长沙,位于中西部地区,而且这些城市的人口增长速度相当快。

  比如说武汉,人口快速增长的势头,至今不减。

  当时就有专家称,很长一段时间以来,常住人口流动一直是“孔雀东南飞”,但七普数字显示了不同的趋势:之前从中西部地区人口“流出”的人口,正在“回流”。

  这是一个很大的变化。

  

  

  对城市而言,则意味着“洗牌”。

  这种“洗牌”仍在进行中:5月18日,哈尔滨市政府官网公布《2021年哈尔滨市国民经济和社会发展统计公报》,称:2021年末全市常住人口988.5万人。

  这个数字,意味着三点:一是哈尔滨跌出“千万级”城市;二是东北地区再无“千万级人口”城市;三是全国常住人口超千万的城市由18个降为17个。

  在这种城市大洗牌的背景下,2021年杭州常住人口实现增长,还能保持全国第三,不简单。

  从第二个维度来看:“千万级”城市增长的人口,从何而来?

  去年七普数字出来时,有人发现一个现象:有些省会增长的常住人口,超过了该省的人口增量。

  比如成都,四川省现有常住人口七普数字,比六普数增加325.7万人,达到8367.5万人。但成都市在这10年中,人口增加了581.89万人,比全省常住人口增量多出256.19万人。

  这种状况仍在持续:2021年四川省常住人口增加1万人,但成都常住人口增长24.5万人。西安、长沙也是如此:从2010年到2020年十年间,陕西省增加了220.16万人,西安则增加448.51万人;湖南省增长74.4万人,但长沙市增加了300.4万人。

  当时就有分析认为,不少城市的常住人口增长,除人口“回流”外,省会城市对省内其他城市人口的“虹吸”,也不可忽视。

  这方面,杭州就有点“与众不同”。

  只要将浙江各市发布2021年末的人口数据,和2020年比,会发现在常住人口上,浙江11市“均有斩获”:像宁波市增加12.4万人、嘉兴市增加10.5万人、温州市增加5.8万人,舟山市和丽水市的常住人口,也各增加了0.6万人。

  换句话说,杭州的人口增长,主要来自外来人口的流入。能做到这一点,的确不容易。

  还有第三个维度:长三角城市人口格局的变化。

  最近10年,长三角城市的人口格局,变化比较大。

  2010年,浙江还没有千万人口城市,全省常住人口最多的是温州市,为912万,其次才是杭州,常住人口为870万,之后是760万的宁波。从整个长三角来看,杭州的人口优势也不突出,和南京等城市处于同一起跑线。

  但在这10多年间,情况发生了很大的变化。

  首先是杭州实现了“弯道超车”,成为浙江首个、长三角第三个常住人口破千万的城市,到2021年末,杭州的常住人口数和南京之间的差距,已经拉大到约278万。

  其次是南京市的常住人口,被合肥、宁波超过。据统计数字,2021年末,宁波市常住人口为954.4万人,合肥为946.5万,南京则为942.34万。如果这一势头继续,宁波很可能赶在南京之前,成为常住人口超千万的城市。

  

  

  从这些维度的对比,能看出这么几点:

  第一,当前这个大趋势已非常清楚:在人口方面,城市间已经进入“存量竞争”阶段。众所周知,凡是存量竞争,通常会引发“洗牌效应”。可以预见,未来城市的“洗牌效应”将进一步显现。

  第二,从2017年以来,全国各大城市纷纷推出吸引人口的优惠政策,随着时间推移,各地政策间的差距逐渐被“拉平”。因此,现在常住人口的增长,背后所体现的,其实是一座城市对人口的核心吸引力。

  第三,人口流动往往预示着一个地方的未来发展。

  人们在选择定居地时,往往经过左右权衡,仔细斟酌。这方面有两句俗语,一句是“树挪死,人挪活”,这是劝人搬家的,另一句是“远搬家穷三年,近搬家穷三天”,看似意思完全相反,如果细细琢磨,就会发现:它们其实都是在劝告人们,流动时一定要理性。

  近年来,杭州乃至整个浙江,外来人口正在不断涌入,在浙江高质量发展建设共同富裕示范区的大背景下,人们作出这种“搬家”抉择,可以看出对浙江发展的信心。


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